Mario Oporto, presidente de la Comisión de Comunicaciones; Juliana Di Tullio de Comercio y Carlos Kunkel de Legislación General.
El proyecto consiguió despacho con 85 votos en un plenario de cinco comisiones de Dipuados. Declara de interés público la producción de pasta celulosa y controla la operatoria de la empresa controlada por Clarín y La Nación. El jueves se aprobaría en el recinto.
El bloque del Frene para la Victoria exhibió a pleno la mayoría que ostenta desde el lunes y consiguió un dictamen del proyecto para regular la producción de pasta celulosa, que apunta a controlar la empresa Papel Prensa, propiedad en su mayoría de los diarios Clarín y La Nación y con el Estado como socio minoritario.
El texto fue presentado por la presidenta en la convocatoria a extraordinarias y si bien tomó como base el que había tenido dictamen hace un año con apoyo de la centroizquierda, fue bien explícito en cuanto a intervenir la tarea de Papel Prensa.
Así lo establece los últimos tres artículos del dictamen de mayoría, aprobado por 85 firmas durante el plenario de las comisiones de Libertad de Expresión; Comercio; Peticiones, Poderes y Reglamento; Comunicaciones e Informática y Asuntos Constitucionales.
El artículo 40 del despacho, al que accedió LPO, no anda con vueltas respecto al control de Papel Prensa S.A. La obliga a “operar como mínimo a pleno de su capacidad operativa o de la demanda interna de papel (cuando esta sea menor a la capacidad operativa)”.
Y a “presentar y ejecutar cada tres años un plan de inversiones tendiente a satisfacer la totalidad de la demanda interna de papel para diarios”.
El 41 sentencia a la compañía al control de una comisión asesora con presencia de representantes de todos los diarios. Dice: “Cuando los fondos necesarios para las inversiones previstas en el artículo anterior sean provistos en forma más que proporcional por el Estado Nacional respecto de otros socios, los derechos políticos adicionales emergentes de dichos aportes de capital serán ejercidos por la Comisión Federal Asesora creada en el artículo 12 de la presente ley”.
Y agrega que “los derechos patrimoniales emergentes de los citados aportes forman parte de la participación accionaria del Estado Nacional en Papel Prensa S.A. que se ve acrecentada mediante este mecanismo”.
El proyecto comienza declarando de “interés público la fabricación, comercialización y distribución de pasta celulosa y papel para diarios” y luego crea una bicameral que controle el destino de ese insumo. Sigue con marco regulatorio y termina con los polémicos artículos que define como «cláusuras transitorias» y fueron los más cuestionados por la oposición.
Desde esos bloques remarcaron la vigencia de los pactos internacionales y el artículo 32, que señala claramente que “el Congreso federal no dictará leyes que restrinjan la libertad de imprenta o establezcan sobre ella la jurisdicción federal”.
“Si el congreso no debe restringir la libertad de prensa, menos declarar de interés público la producción de pasta celulosa”, afirmó Gustavo Ferrari, del peronismo Federal.
Argumentos similares reiteró Ricardo Gil Lavedra, jefe del bloque UCR, con los agregados de los tratados internacionales y la aclaración de que el Gobierno podría cumplir sus objetivos con los organismos que ya controla, como la Comisión de Valores y la Sigen, desde donde ya mantiene cercado a los directores privados de Papel Prensa. S. A.
“Hasta el artículo 39 viene bien, con una regulación normal. Pero después es sexo explícito, ni siquiera un ronroneo”, ironizó Felipe Solá, autodefinido como aliado K.
Patricia Bullrich, del monobloque Unión Por todos, habló de “un control total” de la producción de papel al citar los artículos 40 y 41. Federico Pinedo, jefe del bloque Pro, definió esos apartados como “un intento de confiscación”.
Y Margarita Stoblizer consignó una serie de irregularidades en la entrega de concesiones audiovisuales como la posesión de canales en concesionarios de servicios públicos (citó a Eduardo Eurnekián, a cargo de Aeropuertos 2000) y extranjeros (el caso de canal 9).
Gabriela Michetti y Ricardo Alfonsín también se opusieron. «Yo no simpatizo con los medios enfrentados al Gobierno; y a mí Cristina no me dio la palabra en los medios públicos”, se quejó el ex candidato presidencial.
El debate tuvo una presencia masiva de todas las bancadas y fue coordinado por Juliana Di Tulio, reelecta como presidenta de la Comisión de Comercio.
El kirchnerismo demostró su fuerza al sentar a la mayoría de sus nuevos diputados como los flamantes de La Cámpora Marcos Cleri, Mayra Mendoza y los líderes Eduardo “Wado” De Pedro y Andrés “Cuervo” Larroque.
Pero ninguno habló. Por el kirchnerismo sólo abrió la boca Carlos “Cuto” Moreno, con un racconto histórico que comenzó con la intervención de (el ex dictador Juan Carlos) Onganía en el control de Papel Prensa, la sociedad de la última dictadura con los directivos de los diarios propietarios y varias chicanas a los radicales, al recordar los problemas de sus dirigentes con los medios.
“Los diputados del interior se perdieron una oportunidad histórica que era la de atender los reclamos de los diarios de sus pueblos”, se lamentó.
Hizo foco en el artículo 20, que obliga a los fabricantes, distribuidores y comercializadores de pasta celulosa y papel para diarios a difundir su stock, producción y precios; y el 26 que faculta a la comisión asesora a evaluar las demandas de importación. “Son los que dan igualdad”, destacó.
La votación fue inútil: el kirchnerismo consiguió 85 firmas, el dictamen de la UCR 13, el del Frente peronista 5 y la Coalición Cívica y Proyecto Sur tuvieron los suyos con 3 y 2 firmas respectivamente.
El proyecto se trataría el jueves y la semana próxima podría ser ley en el Senado.
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