Si el punto es cómo gasta la plata del Estado, Guillermo Moreno puede ser considerado un funcionario austero. Eso cantan, al menos, las últimas planillas de la Secretaría de Hacienda.
Tenía asignado un cupo de $ 2.549 millones para todo el año pasado. Y hasta el 23 de diciembre había usado $ 998 millones, apenas el 39% .
Evidentemente, existen gastos que el secretario de Comercio Interior no ejecuta. O se trata de uno de los tantos dibujos del Presupuesto Nacional, esto es, fondos que al principio son puestos en un casillero y luego terminan en otras reparticiones apelando al conocido expediente de los superpoderes.
En 2011 había ocurrido algo semejante: contaba con 2.150 millones y sólo utilizó el 45%.
Una explicación posible, que surge de las propias planillas de Hacienda, es que Moreno usa muy poco de los recursos disponibles para subsidiar el consumo interno. Así se entiende la fuerte subejecución de las transferencias al sector privado para financiar erogaciones corrientes.
Pero pasan otras cosas en el área de Moreno, y ya no se trata solamente de plata. Ha incorporado un batallón de agentes contratados y temporarios tan grande, que en éso se le va más del 80% del gasto en personal.
Previsiblemente, allí están las fuerzas todoterreno que el funcionario armó durante estos años para que lo acompañen en las tareas más diversas: por ejemplo, en el operativo de enviar militantes a la recepción de la Fragata Libertad. Aunque en menor medida, en el INDEC también abundan contratados y temporarios.
Común a ambos y a prácticamente todos los organismos, incluido el Ministerio de Trabajo, esa modalidad laboral excluye aportes previsionales y otros beneficios sociales. Bien parecido al empleo en negro que Carlos Tomada dice combatir.
Está claro que gastar poco o menos que otros no es sinónimo de eficiencia. Igual que gastar mucho tampoco equivale a cumplir con los objetivos. Y las planillas de Hacienda cuentan bastante sobre lo uno y lo otro.
Ayudado por los “ahorros” de Moreno y de Axel Kicillof, el Ministerio de Economía del que ambos dependen en las formas usó el 54% de su partida anual.
Mayor es el 74% del Ministerio de Industria. Con un detalle que desdibuja el pregón oficial sobre las virtudes de las pequeñas y medianas empresas: para el programa de fomento a las pymes, Débora Giorgi utilizó el 65% .
Antes de seguir sobre los unos y los otros, vale aclarar que al 23 de diciembre la suma de todos los gastos de la Administración Pública Nacional arrojaba una ejecución presupuestaria del 86% . Ese es el punto de referencia.
De todos modos, no es el número final, pues aún puede salir algún decreto de necesidad y urgencia o nuevas resoluciones retroactivos a 2012 que levanten el porcentaje. Sin ir más lejos, días atrás un DNU aprobó $ 1.129 millones para bancar sueldos y aguinaldos de municipios.
También fue plata empleada por fuera del Presupuesto que votó el Congreso, y su destino corrió por cuenta de la Casa Rosada. El Gobierno no difundió la lista de municipios beneficiados, aunque hay una pista: la decisión coincidió con el operativo de Julio de Vido entre varios intendentes, a los que busca captar en el camino a las cruciales elecciones de octubre . Un combo de plata y política que hace tiempo el kirchnerismo maneja impecablemente.
Vuelta a las planillas de Hacienda. Un simple vistazo permite advertir que hasta el 23 de diciembre Fútbol para Todos había consumido $ 1.048 millones, aunque todavía le quedan 240 millones en la caja. Y que el gasto en Prensa y Difusión ascendía a 835 millones, un 91% del cupo total.
Contrastes al interior de la misma Jefatura de Gabinete, del presupuesto asignado a Política Ambiental sólo se había usado el 37% y un muy raquítico 1,3% al Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza–Riachuelo. Plata existía, pero en el área de Juan Manuel Abal Medina la prioridad que manda es la política .
En el Ministerio de Planificación aparece un ordenamiento similar. Se ha ido muchísimo , por ejemplo, en sostener a Aerolíneas Argentinas o en tapar los agujeros del sistema energético y proporcionalmente menos en la construcción de escuelas. Y bien poco para Mejoramiento Habitacional e Infraestructura Social: en un caso se utilizó un 59% de la partida anual y en el otro, el 55%.
Aun cuando las cuentas lucieron menos holgadas que otros años, gracias a la magia de subestimar los ingresos y al ejercicio de exprimir a fondo al Banco Central y a la ANSeS, en 2012 el Gobierno gastó $ 83.158 millones por arriba del monto que había puesto en el Presupuesto. Tampoco esta es la cifra definitiva, pues puede haber nuevos ajustes para justificar gastos aún no declarados.
Queda claro: hace años que el Presupuesto Nacional es letra muerta . Dejó de ser un instrumento útil para conocer las políticas del Estado, la magnitud que adquirirá el gasto y cómo va a ser usado y el orden de prioridades verdadero.
Lo prueban los decretos de necesidad y urgencia millonarios y permanentes, el uso y abuso de los superpoderes y, al fin, las propias planillas de Hacienda. El Gobierno hace o deshace según sus conveniencias, incluidas las políticas.
Su única cota son los recursos, pero ahora empieza a tropezar con un problema: anda flojo de caja . ¿Será tan serio como para explicar la dilación de Cristina Kirchner en actualizar el mínimo no imponible de Ganancias?
Fuente: iEco
Felipe 
Tres adolescentes de entre 16 y 17 años fueron asesinados ayer a la madrugada a tiros desde un auto en movimiento en una esquina de la localidad bonaerense de Pablo Podestá, en el partido de Tres de Febrero.
Seprin 
